江苏江阴墙改工作进入法制化轨道

江苏江阴墙改工作进入法制化轨道

    近年来，江苏省江阴市墙改办贯彻落实《江苏省发展新型墙体材料条例》，从5个方面不断规范执法工作，努力提高依法行政水平，使墙改工作进入法制化、规范化的轨道。
    一是抓梳理，进一步规范墙改执法。对照《条例》，对以往执法内容进行全面清理，同时补充完善了相应的实施细则，健全行政执法审批手续，完善执法程序，并在市法制办的指导下，建立网上审批执法运行系统，主动接受社会监督，使墙改行政执法工作得到有效规范。二是抓发展，进一步提升产业层次。为依法引导企业转型发展、创新发展，市墙改办认真把好新上项目审核关，凡不符合产业政策的一律不予审核通过。为提高全市新墙材产品质量，市墙改办通过专项基金补贴，对全市22家企业的混凝土砖生产线进行技术改造，增添了电子配料系统和产品检验检测设备，使全市新墙材行业得到健康发展。三是抓管理，进一步发挥政策调控作用。按照《江苏省新型墙体材料产品认定管理办法》要求，严格执行新墙材产品认定管理，严禁不合格产品进入市场；严格专项基金管理，取消地方优惠减免政策，使全市建筑工程都纳入专项基金征收范围。与此同时，该市还加强了在建工程跟踪管理，尤其是加强重点工程和“禁黏”范围内在建工程监督与检查，以确保“禁黏”与“推新”目标的实现。四是抓服务，进一步推动新型墙体材料应用。通过政策服务，2009年全市新墙材生产企业享受增值税减免3000多万元，15个技改项目获得了专项基金补贴124万元；通过新墙材产品认定服务，全市已有20家企业获得新墙材产品认定证书，7家企业的申报资料已送省墙改办审核；通过信息服务，及时公布全市新开工建设项目，发布最新墙体材料价格，使新墙材企业及时了解市场需求信息，把握发展方向。五是抓队伍，进一步提高依法行政水平。市墙改办不断加强墙改执法人员的培训工作，加强《条例》和相关法律法规的学习，帮助执法人员深入理解《条例》各项条款，不断提高执法人员的政策水平。与此同时，市墙改办还通过建立和健全内部管理机制，实行了严格执法责任制和廉政制度，积极推进政务公开，接受全社会的监督，使墙改执法队伍素质得到全面提高。