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《河北省“十二五”墙体材料革新指导意见》的配套措施
《河北省“十二五”墙体材料革新指导意见》的配套措施
《河北省“十二五”墙体材料革新指导意见》印发后，邯郸市墙改节能办迅速组织全办人员学习研究，在有关主管领导的指示下，结合墙改工作实际，制定了六条配套措施：
一、培育扶持优势企业产品。在国家、省产业政策的指导下，坚持循环经济发展和节能减排理念，充分利用我市区域资源优势，大力扶持一批技术领先、质量优良、满足建筑节能功能要求、资源综合利用效果显着的新型墙材优势企业。以羊渠河建材公司、华冶新型建材公司、全有生态建材公司为核心，建设新型资源综合利用墙材企业集群。同时，做好跟踪服务工作，引导企业做大做强，不断提升生产技术和装备水平，加强自主创新和品牌建设，在促进全市墙材产业结构优化升级中发挥主导作用，形成我市新型墙体材料发展的新格局。截至“十二五”末，全市新型墙材产量预计达到30亿块标砖以上。
二、稳步推进淘汰落后产能。认真贯彻落实国家、省关于限制、淘汰落后墙体材料生产技术、工艺、设备及产品工作。根据我市实际加强粘土实心砖限产管理，督促各县（市、区）墙改办每年对辖区内粘土实心砖企业进行全面排查清理，核定限产指标，签订《限产责任书》，各企业不得超量生产。对规模较小、生产工艺落后的粘土实心砖企业，实行限期拆除；对规模较大、配套较好、具备改建条件的粘土实心砖企业，帮助其转产新型墙材。“十二五”期间预计淘汰粘土实心砖产量5亿块标砖以上。
三、切实强化墙改执法监管。组织全市范围的墙改执法检查活动，重点加强新型墙材质量监督检查。不定期对新型墙材产品质量进行抽查，质检不合格的，不予办理年检，并收回《省新型墙体材料生产备案证》上交省墙改办。继续实行工程建设全过程闭合管理，从生产企业备案到墙材应用稽查、竣工验收备案等各个环节，促进新型墙体材料的推广应用。对不使用新型墙体材料、达不到节能标准要求的工程，不得办理开工和竣工验收备案手续；日常稽查中发现违规使用粘土实心砖的工程，下发《整改通知书》并限期整改；未按要求落实整改的，移交市稽查办依照有关规定进行处罚。
四、逐步完善相关政策措施。深入研究，完善强化有关政策、技术和资金的支持力度。在政策方面：贯彻落实国家、省、市墙改利废法律法规，制定出台配套的部门规章和政策措施；在技术方面：加大科研投入，努力实现关键技术的突破创新，通过发布技术、产品推广限制禁止目录等方式，推动墙材革新科技进步；在资金方面：对新型墙体材料生产和应用示范、拆除粘土实心砖窑或改产新型墙材、农村新型墙材示范房等重大项目，争取省、市级新型墙体材料专项基金扶持。
五、严格落实考核问责机制。今年五月，我办已制定《邯郸市墙材革新“十二五”发展规划》，明确“十二五”目标是：新型墙材占总墙材比例达到80.5%，累计实现节能88.16万吨标煤，节地2.4万亩。每年召开全市墙改工作会，将责任目标层层分解落实到各县（市、区）政府、建设局和墙改办。同时，加强与市发改、建设部门的沟通，协调各相关部门联动，定期对各项目标任务的推进情况进行跟踪、督导、检查，确保墙改目标任务的圆满完成。对完成好的县，予以表彰；对未完成任务的县，通报批评。
六、大力开展宣传培训工作。发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣传新型墙体材料的优越性能，及墙材革新促进循环经济发展和节能减排的重大意义。组织相关单位的管理和技术人员参加政策法规宣贯、产品技术标准培训和应用工程实例观摩等，构造全社会共同参与、支持、推动墙材革新事业的良好局面。
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