黑龙江省住建厅墙改基金检查组莅临齐齐哈尔市

为了依法推动我省墙改工作全面深入开展，充分发挥新型墙体材料专项基金的经济杠杆作用，按照《关于开展新型墙体材料专项基金征收使用情况检查的通知》精神，省住房和城乡建设厅墙改专项基金检查组于近日抵达我市，对市本级及所属九个县（市）2009—2012年新型墙体材料专项基金征收和使用情况进行了全面细致的检查。

以省墙改办副主任房家智为组长的省住建厅墙改专项基金检查组一行四人，在结束了连续六天、九个县（市）的紧张忙碌、认真细致的检查工作之后，在市建材办主任及财务科长的陪同下，近日开始了对市本级墙改专项基金征收和使用工作的检查。

市住建局党委书记、局长黄宇，副局长张良参加了在建材办会议室召开的专题汇报会，并就新型墙体材料专项基金的征收和使用与省检组进行了深入细致的交流。

建材办王挥主任代表这次墙改专项基金检查迎检组，向省检组汇报了我市2009—2012年墙改工作概况和专项基金征收使用情况。特别对省住建厅下发《通知》中重点提出的诸如基金征收包括征收范围、标准、程序、实际征收情况、减免缓征专项基金及保障性住房是否办理免征手续的问题；基金使用包括技术改造投资和经费支出问题；基金上缴和返退包括返退程序及返退额度；单位机构情况以及对如何加强新型墙体材料专项基金管理的意见和建议等方面进行了全面的汇报阐述。

市住建局副局长张良围绕四年来我市各种保障性安居工程，包括公共租赁住房、廉租住房、城市棚户区危旧房改造项目申报审批、实际开工进展和最终完成情况，开工前是否到墙改管理机构办理专项基金免征手续，是否存在随意扩大免征范围及搭车减免情况等向省检组做了细致的介绍和说明。

省检组在听取汇报和说明之后，开展了财务审计、内业资料审查，分别对市建材办2009—2012年度的新型墙体材料专项基金征收和使用的相关凭证、帐簿、报表以及附件材料等进行了全面检查。

省检组组长、省墙改办副主任房家智在检查结束前对我市迎检工作给予了充分肯定，对我市本级墙改专项基金的征收使用给予了高度评价：一是齐齐哈尔市住建局和建材办对此次迎检工作高度重视，准备材料充分，数据翔实细致、内业佐证齐全；二是经过严格检查，建材办的各项财务帐目清晰、基础资料规范，严格遵守财务制度；三是基金征收、返退程序清晰，制度健全、责任明确、透明度高；四是战线管理到位，工作扎实，成绩突出。同时，房主任还对我市墙改专项基金征收使用工作提出了中肯意见，一要把基金预缴政策完全落实到位；二要杜绝基金征收中政府部门减免缓问题；三要尽快解决管理机构财政全额供养问题；四要继续对技术改造进行投入，充分发挥专项基金的引领导向作用。

在谈到我市墙改工作多年来取得了有目共睹的突出成绩时，房主任说，齐齐哈尔是全省多年的先进典型，在政策配套、战线督导、反哺投入、规范管理和综合宣传等方面都走在了全省的前列，特别是王主任主持工作以后，齐齐哈尔市的墙改工作有了飞跃性的提升，不仅出色完成了“禁实”目标，还拉动了全省新型墙材发展的步伐，工作开展和团队建设也受到省住建厅领导的好评，并多次全省介绍经验。希望齐市建材办在市住建局的领导下，努力拼搏，再接再厉，对检查中出现的问题局和办能够及时进行调整，尽快加以改正，使齐齐哈尔墙改工作再创佳绩。

市住建局党委书记、局长黄宇在与省检组交换意见时说，我市建材办在王挥主任的领导下，在省墙改办的大力支持下，做了很多工作，在前一段的调研过程中，我也看到，工作确实做的很规范，包括内业资料整理、“禁实”工作的开展、对新型墙材企业的扶持发展等都迈出很大的步伐，这些都得益于省厅、省办所给予的大力支持。对于省检组提出的问题，我们一定要高度重视，尽快加以整改：一是要鼓励和推动新型墙材技术引领作用的发挥，对新产品的研发要加大力度投入资金，墙改基金不足还可以考虑通过其他渠道向财政部门申请；二是市建材办解决全额供养的问题。这只是时间的问题，住建局会积极协调相关部门争取早日解决；三是专项基金预缴不到位的问题。对于先缴后退的政策，有时存在建设单位资金紧张、周转困难，今后我们要多宣传政策，提高认知度，严格把关，杜绝减免缓的问题。黄局长在最后说，对存在的问题要引以为戒，今后要高度重视专项基金的征收和使用工作，做好每一笔基金的收支管理，承担起我们所肩负的重要职责，推动我市墙改工作再上一个新的台阶。