5月下旬,省墙改办杨主任、任副主任一行在红河州工信委副调研员、州墙改办主任曾发荣陪同下,先后到泸西县、弥勒县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、蒙自市和个旧市督查《云南省发展新型墙体材料条例》(以下简称《条例》)贯彻落实情况。
在泸西县,杨主任一行首先实地检查了该县第一家取得省新型墙体材料产品认定证的企业钦凯龙建材有限公司,随后与泸西县工业商务和信息化局领导班子成员进行了座谈。在听取了工作汇报后,杨主任对泸西县进一步推进墙改工作提出要求:一是要加大宣传力度。进一步增强各级领导依法行政意识,提高广大消费者对使用新型墙材的积极性。当前除了抓好开展墙改工作重要性和必要性宣传以外,对领导层要重点宣传开展墙改工作是依法行政的需要。对消费者要宣传使用新型墙材的好处;二是县工信局要充分发挥职能部门的牵头作用。积极主动向县委、政府主要领导汇报,先搭建好平台,尽快成立墙改工作机构;三是要抓工作重点,尽快出台开征新型墙体材料专项基金的配套政策文件。通过政策引导市场,市场引导产品,为新墙材企业发展创造条件;四是“禁实限粘”与推广使用新墙材同步推进。
在河口县,督查组一行参加了河口县人民政府召开的县墙改领导小组成员单位座谈会。在听取了县人民政府副县长姜云、河口边境经济合作区管委会主任兼县商务工业和信息化局局长、县墙改办主行苏东才的工作汇报后,杨主任对今年以来河口县墙改工作所取得的成绩给予了充分肯定:一是县委政府认真贯彻落实《条例》,对墙改工作高度重视。3月25日,政府换届后召开的第一次政府常务会就专题研究墙改工作,作了具体的安排部署;二是加强领导,建立完善工作机构。县政府成立了由县政府办、县工信局、县住房和城乡建设局等9个部门领导及各乡镇长和农场场长为成员的墙改工作领导小组,分管副县长任组长,领导小组办公室设在县工信局,由工信局长兼任办公室主任。值得一提的是,把各乡镇镇长和农场场长纳入墙改工作成员单位,在全省还是第一家,足以说明河口县开展墙改工作的力度;三是及时出台了开展墙改工作的政策文件。4月18日,县人民政府下发了《河口县关于进一步加快推进墙体材料革新和推广节能建筑工作的实施意见》(河政办发[2013]53号),明确从9月1日起开征新型墙体材料专项基金。5月20日,河口县人民政府下发了《关于推广使用新型墙体材料和实施节能建筑工作的公告》,就专项基金的征收时限、标准、“禁实”工作以及各相关职能部门的职责进行了明确;四是加快了新墙材的推广应用步伐。针对目前河口县墙改工作的实际,杨主任对下一步开展工作提出了4点要求:一是要按照系统工程方法推进墙改工作。工信局要在县政府的统一领导下发挥好牵头作用,加强与领导小组各成员单位的沟通、协调与密切配合,共同推动工作开展;二是要进一步加大宣传力度。让大家知道开展墙改工作是依法行政的需要,推广使用新型墙体材料会带来哪些好处。同时要普及新墙材知识,宣传新产品、新技术和优越性能、种类、标准、特点及正确的使用方法;三是严格执行新墙材专项基金征收管理和使用规定,该收的要收,该退的要退。红河州墙改办要加强对河口县新墙材专项基金征收返退相关工作程序的帮助指导;四是加大新墙材的发展力度。由于河口县境内没有烧结砖企业,90%的建筑用砖都从外地供应,拉到工地的红砖价格达到每块0.7元左右,而目前河口混凝土标砖的价格才0.35元左右,因地制宜发展一批上规模上档次的新墙材企业,不但可以给广大人民群众建房降低成本,而且可以改善建筑功能,是利国利民的好事。会后,杨主任一行深入河口县宜源工贸有限公司新墙材生产现场进行了检查指导,作为河口县第一家取得省新墙材产品认定的企业,投产以来产品以质优价廉深受用户欢迎。
杨主任一行还检查了弥勒县红河思源工程发展有限公司、恒隆新型建材有限公司,屏边县群鑫免烧砖厂、红河垒厦建材公司等新墙材企业,针对生产、管理过程中存在的问题,分别提出了具体要求。尤其是强调一定要加强整个生产过程中产品的质量管理,不合格产品不得进入市场。
通过这次督查,大家认为我省《条例》颁布实施3年来,红河州墙改工作多年来个开蒙城市群一枝独秀的局面已彻底改变,以河口、金平为代表的沿边少数民族县当地党委政府认真贯彻落实《条例》,高度重视墙改工作,抓住桥头堡战略和新一轮西部大开发的机遇,墙改工作扎实推进,取得了显着的社会、经济和环境效益,初步扭转了红河州墙改工作发展不平衡的被动局面,为红河州整体推进“禁实限粘”工作起到了较好的示范带头作用。