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近日，淮北市委常委、副市长杨军在《淮北日报》以《坚持科学发展，促进资源节约，奋力推动淮北墙改事业持续创新发展》为题发表文章，肯定了近年来淮北墙改工作的成绩，分析了该市当前墙改工作面临的新机遇和新挑战，指出了发展墙改事业对淮北未来发展的重要性和紧迫性，对未来几年墙改工作提出了明确要求。
杨军指出，伴随经济社会快速发展，资源要素供求约束持续增强，生态环境承载能力面临严峻挑战，发展新型墙体材料十分重要。特别是进入“十二五”，国家对建筑节能要求更严，对新型墙材要求更高，安徽省政府近期出台了《加快墙体材料产业调整升级的工作意见》，淮北新型墙材产业发展面临新的机遇和挑战。坚持科学发展，促进资源节约，奋力推动淮北墙改事业跨越式发展，是一项紧迫而又艰巨的任务，事关转型发展、科学发展、全面发展，事关“皖北江南、文明淮北”建设。
杨军充分肯定了淮北墙改工作近几年的工作，要求今后墙改工作要立足新起点、面对新形势，要致力于改善建筑功能、满足建筑节能要求，继续加快科技创新、提高装备水平、优化产业和产品结构，把握机遇、锐意进取，在推进城市转型攻坚中开创墙改事业新局面。要突出建筑应用，发展新型墙材。新型墙体材料的发展要有利于资源综合利用，充分利用煤矸石、粉煤灰残留热值，尽可能减少排出废物的总量，实现经济、环境和社会健康协调发展。支持技术含量高、附加值高、市场潜力大并符合住宅产业化发展和节能建筑要求的新型墙体材料产品开发生产。支持企业科技创新，促进墙体材料产业的技术进步。加大墙改专项基金扶持企业的政策措施力度，研究制定新农村建设中墙改推动政策措施，制定工作实施方案，促进新型墙体材料推广应用逐步向小城镇和农村延伸。统筹安排、合理规划和布局新型墙体材料企业，充分发挥自然资源优势，开发生产替代粘土砖的产品。
杨军强调墙改工作一定要坚持严格依法行政，加强执法监管。建立健全墙改工作的长效监管机制，包括墙体材料生产企业开发生产、登记备案、新型墙体材料产品认定和新型墙体材料应用及市场监管机制。市墙改办要联合有关部门开展对“禁粘”和墙改各项政策贯彻落实的检查，对违法取土烧砖和使用国家明令淘汰的落后产能、违规使用粘土类墙体材料的建筑工程予以处罚。加大墙改专项基金征收、核退、使用和监管力度，严格执行收支两条线和预算管理，不得随意以任何形式减免或缓缴墙改基金。规范基金的核退程序，加强基金的使用管理，严格执行资金使用的审批程序，严格财务管理制度，规范操作，保障墙改基金发挥更有效的宏观调控作用。
杨军明确了墙改工作必须强化部门协作，助推产业发展。要求积极构建政府引导、部门配合、市场运作、社会参与的推广新型墙材应用和建筑节能工作新局面。建设行政主管部门要充分运用规划、设计施工图审查、建管、验收等手段，大力推广新型墙体材料。国土资源部门对新建、改建、扩建实心粘土砖生产项目不得办理土地使用权证和采矿许可证。工商部门要严格登记管理，对不符合相关政策要求的墙体材料生产企业不予登记注册。墙体材料行政主管部门要大力推动新型墙体材料的发展，培育和发展一批符合国家产业政策和产品导向目录的新型墙材企业，支持新型墙体材料生产基地建设。墙改部门要抓住发展循环经济的机遇，立足自身职能做好服务，培育龙头企业，推进集群发展，凸显规模效应，以墙改事业的持续发展、创新发展助推城市加快发展、加快转型。
杨军指出，伴随经济社会快速发展，资源要素供求约束持续增强，生态环境承载能力面临严峻挑战，发展新型墙体材料十分重要。特别是进入“十二五”，国家对建筑节能要求更严，对新型墙材要求更高，安徽省政府近期出台了《加快墙体材料产业调整升级的工作意见》，淮北新型墙材产业发展面临新的机遇和挑战。坚持科学发展，促进资源节约，奋力推动淮北墙改事业跨越式发展，是一项紧迫而又艰巨的任务，事关转型发展、科学发展、全面发展，事关“皖北江南、文明淮北”建设。
杨军充分肯定了淮北墙改工作近几年的工作，要求今后墙改工作要立足新起点、面对新形势，要致力于改善建筑功能、满足建筑节能要求，继续加快科技创新、提高装备水平、优化产业和产品结构，把握机遇、锐意进取，在推进城市转型攻坚中开创墙改事业新局面。要突出建筑应用，发展新型墙材。新型墙体材料的发展要有利于资源综合利用，充分利用煤矸石、粉煤灰残留热值，尽可能减少排出废物的总量，实现经济、环境和社会健康协调发展。支持技术含量高、附加值高、市场潜力大并符合住宅产业化发展和节能建筑要求的新型墙体材料产品开发生产。支持企业科技创新，促进墙体材料产业的技术进步。加大墙改专项基金扶持企业的政策措施力度，研究制定新农村建设中墙改推动政策措施，制定工作实施方案，促进新型墙体材料推广应用逐步向小城镇和农村延伸。统筹安排、合理规划和布局新型墙体材料企业，充分发挥自然资源优势，开发生产替代粘土砖的产品。
杨军强调墙改工作一定要坚持严格依法行政，加强执法监管。建立健全墙改工作的长效监管机制，包括墙体材料生产企业开发生产、登记备案、新型墙体材料产品认定和新型墙体材料应用及市场监管机制。市墙改办要联合有关部门开展对“禁粘”和墙改各项政策贯彻落实的检查，对违法取土烧砖和使用国家明令淘汰的落后产能、违规使用粘土类墙体材料的建筑工程予以处罚。加大墙改专项基金征收、核退、使用和监管力度，严格执行收支两条线和预算管理，不得随意以任何形式减免或缓缴墙改基金。规范基金的核退程序，加强基金的使用管理，严格执行资金使用的审批程序，严格财务管理制度，规范操作，保障墙改基金发挥更有效的宏观调控作用。
杨军明确了墙改工作必须强化部门协作，助推产业发展。要求积极构建政府引导、部门配合、市场运作、社会参与的推广新型墙材应用和建筑节能工作新局面。建设行政主管部门要充分运用规划、设计施工图审查、建管、验收等手段，大力推广新型墙体材料。国土资源部门对新建、改建、扩建实心粘土砖生产项目不得办理土地使用权证和采矿许可证。工商部门要严格登记管理，对不符合相关政策要求的墙体材料生产企业不予登记注册。墙体材料行政主管部门要大力推动新型墙体材料的发展，培育和发展一批符合国家产业政策和产品导向目录的新型墙材企业，支持新型墙体材料生产基地建设。墙改部门要抓住发展循环经济的机遇，立足自身职能做好服务，培育龙头企业，推进集群发展，凸显规模效应，以墙改事业的持续发展、创新发展助推城市加快发展、加快转型。
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