“轰隆隆……”,一辆铲车加足马力向一处围墙伸出利爪,在一阵阵巨大的撞击声中,一面面围墙瞬间土崩瓦解。几个小时后,已砌筑好的共计22面临时围墙被夷为平地。这是南昌一家开发商对其所开发项目中的违规临时围墙所采取的主动拆除行为。
图为南昌市红角洲水城临时围墙的拆除现场
图为南昌市红角洲水城临时围墙的拆除现场
今年9月份,南昌市墙体改革办公室执法人员在丰和南大道例行执法检查时,发现路边有多面用粘土多孔砖砌筑的临时围墙。通过调查得知,该围墙是南昌市世茂新发展置业有限公司开发红角洲水城的临时围墙。市墙体改革办公室执法人员与该项目负责人取得联系,对项目工地进行仔细检查认真核实情况,并在现场将《南昌市促进发展新型墙体材料条例》(2013年9月1日实施)的单行本发放给对方,耐心地向项目负责人宣讲了有关墙改政策法规,告知违反规定后将会受到的相关行政处罚,并提供可以使用的新型墙材产品品种范围,向其下达“责令限期改正通知书”,给出期限让对方改正。在了解了墙改有关政策法规后,该项目负责人决定主动拆除违规围墙,于是就出现了本文开头的那一幕。
对南昌市世茂新发展置业有限公司主动拆除违规围墙的行为,经过南昌市墙体改革办公室领导班子的集体讨论后一致认为:行政处罚不是目的,而是纠正违规行为的手段和保障,任何行政处罚措施都是旨在教育,其最终目的是为了遏制违法现象,既然开发商积极主动拆除违规围墙,说明开发商对其违规行为有了一定的认识,对其可不予采取行政罚款处理。对于市墙体改革办公室下达的免于处罚结果,南昌市世茂新发展置业有限公司连连表示赞赏。
南昌市墙体改革办公室秉着以人为本的原则,坚持文明执法,做到先宣传、后释疑,先教育、后规范,先限改、后处罚,实行“一次记录、二次警告、三次处罚”的渐进式执法方式,推行行政执法程序化,杜绝简单粗暴的执法方式,从而切实保障了在建工程项目的合法权益,文明执法工作也取得了明显成效。截止到今年10月底,全市共开展行政执法检查187次,责令停止违法行为33次,决定立案2起,责令整改2起,有效地制止和纠正了违法违规行为,实现了按时办结率100%、无差错率100%。通过运用执法手段,有效地促进了新型墙体材料的推广应用,目前南昌市新型墙材应用率已达到84%。
对南昌市世茂新发展置业有限公司主动拆除违规围墙的行为,经过南昌市墙体改革办公室领导班子的集体讨论后一致认为:行政处罚不是目的,而是纠正违规行为的手段和保障,任何行政处罚措施都是旨在教育,其最终目的是为了遏制违法现象,既然开发商积极主动拆除违规围墙,说明开发商对其违规行为有了一定的认识,对其可不予采取行政罚款处理。对于市墙体改革办公室下达的免于处罚结果,南昌市世茂新发展置业有限公司连连表示赞赏。
南昌市墙体改革办公室秉着以人为本的原则,坚持文明执法,做到先宣传、后释疑,先教育、后规范,先限改、后处罚,实行“一次记录、二次警告、三次处罚”的渐进式执法方式,推行行政执法程序化,杜绝简单粗暴的执法方式,从而切实保障了在建工程项目的合法权益,文明执法工作也取得了明显成效。截止到今年10月底,全市共开展行政执法检查187次,责令停止违法行为33次,决定立案2起,责令整改2起,有效地制止和纠正了违法违规行为,实现了按时办结率100%、无差错率100%。通过运用执法手段,有效地促进了新型墙体材料的推广应用,目前南昌市新型墙材应用率已达到84%。