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新疆伊犁州墙改办认真答复政协委员提案

发布日期:2014-05-14 09:02:22   作者:本站
      近期,伊犁州经信委墙改办就伊犁州自治州政协十二届三次会议委员提案进行了答复。
      一是对《对各县市制砖企业进行一次清理整顿,制定出对正规制砖企业扶优扶强的具体措施》答复。依据国家发展改革委《关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)》(建筑材料工业)部分、《新疆维吾尔自治区新型墙材材料目录》、《新疆维吾尔自治区新型墙材材料企业生产规模要求》等要求,共关闭落后企业30余家,淘汰产能2.4亿块标砖;并争取到了自治区墙改专项基金,分别对新型墙材生产企业和新型墙材应用单位给予扶持和补助。
     今年为了加快建材行业淘汰落后产能工作,年初下发了《加快做好州直建材行业淘汰落后产能工作的通知(【2014】4号)和《伊犁州建材企业调查表》要求各县市依据州人民政府《关于实施墙材新标准工作的通知》(伊州政办[2013]142号)、国家发展改革委《关于修改产业结构调整指导目(2011年本)》(建筑材料工业)部分及《新疆维吾尔自治区新型墙材材料企业生产规模要求》做好各地建材企业调查摸底工作,制定出适应本县市建材行业淘汰落后产能工作实施方案完成期限以及实施的措施办法,同时上报州经信委。州经信委将组织住建、质监、国土等相关职能部门联合对各县市建材行业淘汰落后产能情况进行验收,并将检查结果纳入年终县市淘汰落后、节能减排的绩效考核中。
      二是对《重点对制砖企业在销售方面进行指导性的对接,虽然是市场为导向,但在保证质量方面,有必要进行引导》的答复。伊犁州直2009年—2012年是建设高峰期,建筑材料价格一路攀升,甚至一度失控,标砖0、5—0、7块/元,多孔砖0/7—1块/元。整个行业暴利诱惑引导了建材(制砖)行业的大发展。新建了一批上规模,设备先进新型墙材企业,也建了一批规模较小但又符合国家产业政策的墙材企业。他们都为平衡当时建筑材料供需矛盾,平稳砖价做了贡献,也可说新建制砖企业为伊犁州直制砖行业“洗牌”做了基础工作。质量监管和执行新国标工作应由质监局全权负责。我们目前要做的是贯彻好国家发展改革委《关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)》(建筑材料工业)部分及《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》,依据《新疆维吾尔自治区新型墙体材料认定管理办法》的相关要求做好新型墙体材料企业的认定工作,并加强对建筑市场监督管理的执法力度,杜绝未经认定的墙材产品进入建筑市场,给予新型墙体材料认定企业营造一个公平、有序销售市场。
     三是答复《设计规划部门和建设部门要优先考虑安排这些正规企业的产品,加强对正规达标企业的扶持力度》。我们倡导营造公平、公正、有序、平等的竞争平台,政府部门(工作人员)不应干预正常商品销售市场,只能通过政策引导,对符合国家标准的合格产品进入市场提供良性通道。
     四是答复《行业主管部门要根据农牧区市场的需求现状,引导在确保价格合理的情况下,制砖企业生产出适合农村、方便农牧民的新产品,特别是提高废旧物品和可回收垃圾的利用率,制定出轻便,价廉的建材产品》。我国建材工业发展加快,新型墙材产品品种不断增加,伊犁州直建筑工程质量和人居环境的舒适性能的大幅提升,基本上和内地大中城市同步,目前伊犁轻型墙材产品加气混凝土砌块、烧结页岩砌块、陶粒砌块、陶粒轻质墙板、外墙保温装饰一体板等新型墙体材料发展较快,在建筑工程应用上将再减轻建筑物承载重量,提升抗震性能。伊犁腾瓴新型墙体材料有限公司建筑垃圾处理是国内较为先进技术,得到国家相关部门认可,并已获自治区墙改基金和国家节能资金补助,目前企业经营运作状况良好,下游产品已被商混站,小型混凝土生产企业充分利用,专门针对农村新型墙材产品有待进一步开发。
      五是答复《要定期公布优秀企业和优秀企业家名单,建材价格虽然以生产调节为主,但要引导企业增强社会责任感,价格要符合本地的消费水平,行业部门应定期公布指导性的信息价格,最终价格仍以市场为主,建材企业对边缘贫困乡村要设立销售点,营造好的健康的社会气氛》。对优秀企业及企业家的申报和公布工作我们一直在积极的争取和公布,华强公司优秀企业家王强就是通过州经信委上报逐级审批为国家级制砖行业优秀企业家的。(砖)商品最高限价应由当地物价部门根据当地的消费水平确定,商品销售价格信息同样也应由物价部门负责。我们鼓励支持有规模有实力,且申领过国家、自治区、州级政府资金补助的企业在边缘贫困乡设立销售点,担负起应尽的社会责任和义务,为维护民族团结,建设和谐新疆做贡献。

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