根据《浙江省发展新型墙体材料条例》和浙江省经信委关于印发《浙江省新型墙体材料“十二五”发展规划的通知》(浙经信资源[2011]606号)文件的要求,“十二五”期间对粘土砖窑24门以下(含24门)进行全部关停淘汰。今年是“十二五”收官之年也是“十三五“谋划年,我区多举措推进粘土砖瓦窑淘汰,力争“十三五”期间对全区粘土砖瓦窑实行关停淘汰。
一、强化考核抓落实
历年来,区淘汰办于每年年初下发关停淘汰目标任务,将目标任务细化分解到各有关镇和职能部门并上报区政府将关停粘土砖瓦窑任务列入区对镇考核指标中。同时同镇主要领导签订责任书,对年终未完成淘汰任务的镇给予否决扣分并对主要领导绩效考核给予扣分。
二、行政倒逼促淘汰
我区于今年6月制定了《南浔区工业企业差别电价政策实施办法(试行)》。对列入列入国家、省、市、区规定的限制类和淘汰类生产工艺的企业,分别按照《浙江省电网销售电价表》中相应电价每千瓦时提高0.10元和0.30元执行。首批公示名单中,我区将剩余的6家粘土砖瓦窑全部列入差别化电价执行企业中。同时我区对辖区内所有工程项目以及农民新农村均不允许使用粘土砖建房。通过此举,已有明显成效,保留的粘土砖瓦窑企业已纷纷致电询问并着手做好谋划转型之路。
三、招商引资推“换鸟”
由于区级土地指标较少,全区在招商引资工作中优先考虑盘活粘土砖瓦窑现有土地,引进了一批重点项目。2013年关停的善琏华生建材有限公司引进正信石油项目现已投产、菱湖的新溪第二砖瓦厂引进益祥生物科技项目现投产,2014年9月双林镇引进丽象木业总投资2.25亿元已基本完成基建。一批批重点项目的落地投产也为全区市场日益萎缩的粘土砖瓦窑企业看到了契机,从另一面也为企业有效解决实际关停出路问题。
四、财政扶持促转型
针对粘土砖瓦窑的关停淘汰我区出台相关政策,对“十二五”期间粘土砖瓦企业整体关停不新上建材类项目的按每门2万元予以补助,粘土砖瓦企业整体关停新上建材项目的按每门1万元予以补助。同时根据省有关文件要求以产能坚量至少20%以上为置换原则,惠众建材、德海建材等一批新型烧结类砖企业也已纷纷投产并取得了良好预期。于此同时我区强化现有新墙材企业的清洁生产及节能降耗工作,针对符合要求的企业予以相应补助奖励。我区的两家烧结类新墙材企业也从单一的KP1型逐步向魔术砖、砌块转变。现砌块魔术砖已占两家企业总产量的75%以上。
五、宣传服务浓氛围
全区充分发挥电视、报纸等现代传播媒介,利用节能宣传周等活动,积极开展形式多样的宣传教育活动,大力宣传粘土砖瓦窑关停整治工作的重要意义,以及国家、省市法律法规、产业政策,努力营造良好的舆论氛围和社会环境。同时发挥协会的重要力量,作为推动行业自律、加强企业沟通、反馈企业诉求的一个主要平台,进一步发挥行业协会的组织、协调和引导的作用。实现转型升级和功能扩张,以“国家生态区示范县区”建设为依托,充分发挥辐射带动作用,打造绿色建材,绿色企业,从而带动整个行业的可持续发展。
长期以来,各地砖瓦企业为全区社会发展和城乡建设作出了历史性的贡献。但是传统粘土砖瓦窑大多采用的是一种高能耗、污染大的落后生产工艺,不仅加剧了对生态环境的压力,而且影响了建筑节能的推广应用。路漫漫其修远兮,为了整个行业的良性持续发展,转型之路势在必行。
一、强化考核抓落实
历年来,区淘汰办于每年年初下发关停淘汰目标任务,将目标任务细化分解到各有关镇和职能部门并上报区政府将关停粘土砖瓦窑任务列入区对镇考核指标中。同时同镇主要领导签订责任书,对年终未完成淘汰任务的镇给予否决扣分并对主要领导绩效考核给予扣分。
二、行政倒逼促淘汰
我区于今年6月制定了《南浔区工业企业差别电价政策实施办法(试行)》。对列入列入国家、省、市、区规定的限制类和淘汰类生产工艺的企业,分别按照《浙江省电网销售电价表》中相应电价每千瓦时提高0.10元和0.30元执行。首批公示名单中,我区将剩余的6家粘土砖瓦窑全部列入差别化电价执行企业中。同时我区对辖区内所有工程项目以及农民新农村均不允许使用粘土砖建房。通过此举,已有明显成效,保留的粘土砖瓦窑企业已纷纷致电询问并着手做好谋划转型之路。
三、招商引资推“换鸟”
由于区级土地指标较少,全区在招商引资工作中优先考虑盘活粘土砖瓦窑现有土地,引进了一批重点项目。2013年关停的善琏华生建材有限公司引进正信石油项目现已投产、菱湖的新溪第二砖瓦厂引进益祥生物科技项目现投产,2014年9月双林镇引进丽象木业总投资2.25亿元已基本完成基建。一批批重点项目的落地投产也为全区市场日益萎缩的粘土砖瓦窑企业看到了契机,从另一面也为企业有效解决实际关停出路问题。
四、财政扶持促转型
针对粘土砖瓦窑的关停淘汰我区出台相关政策,对“十二五”期间粘土砖瓦企业整体关停不新上建材类项目的按每门2万元予以补助,粘土砖瓦企业整体关停新上建材项目的按每门1万元予以补助。同时根据省有关文件要求以产能坚量至少20%以上为置换原则,惠众建材、德海建材等一批新型烧结类砖企业也已纷纷投产并取得了良好预期。于此同时我区强化现有新墙材企业的清洁生产及节能降耗工作,针对符合要求的企业予以相应补助奖励。我区的两家烧结类新墙材企业也从单一的KP1型逐步向魔术砖、砌块转变。现砌块魔术砖已占两家企业总产量的75%以上。
五、宣传服务浓氛围
全区充分发挥电视、报纸等现代传播媒介,利用节能宣传周等活动,积极开展形式多样的宣传教育活动,大力宣传粘土砖瓦窑关停整治工作的重要意义,以及国家、省市法律法规、产业政策,努力营造良好的舆论氛围和社会环境。同时发挥协会的重要力量,作为推动行业自律、加强企业沟通、反馈企业诉求的一个主要平台,进一步发挥行业协会的组织、协调和引导的作用。实现转型升级和功能扩张,以“国家生态区示范县区”建设为依托,充分发挥辐射带动作用,打造绿色建材,绿色企业,从而带动整个行业的可持续发展。
长期以来,各地砖瓦企业为全区社会发展和城乡建设作出了历史性的贡献。但是传统粘土砖瓦窑大多采用的是一种高能耗、污染大的落后生产工艺,不仅加剧了对生态环境的压力,而且影响了建筑节能的推广应用。路漫漫其修远兮,为了整个行业的良性持续发展,转型之路势在必行。